
国家层面税收支持出台,一改之前各地支持的分散局面
“动漫业的发展迎来了一个利好,但是拉动效应不会很明显。”8月3日,北京神笔动画公司总经理臧志昕告诉记者,目前国内动漫企业最大的瓶颈是缺乏发展做大的资金支持,“当前银行贷款和风险投资对动漫都持观望和紧缩态度”,而在规模和营收做大之前,单纯的税收优惠对动漫产业的促进作用有限。
税务总局于7月31日联合发布了《关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》(下称《通知》),以扶持国内动漫产业增强自主创新能力。
针对动漫产业的税收优惠涵括了增值税、营业税、企业所得税等多个方面。根据《通知》,在增值税方面,2010年12月31日前对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件,按17%的税率征收增值税后,对其增值税实际税负超过3%的部分,实行即征即退政策。同时,动漫软件出口免征增值税;对于企业所得税,经认定的动漫企业自主开发、生产动漫产品,可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的所得税优惠政策;在营业税上,从脚本编撰、合成、压缩转码(面向网络动漫、手机动漫格式适配)等产业环节的劳务,在2010年12月31日前暂减按3%税率征收营业税。
此外,经国务院有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫直接产品,确需进口的商品可享受免征进口关税和进口环节增值税的优惠政策。
“这是国家对自主创新的支持,另外动漫是文化产业中娱乐业的一部分,民族的动漫成熟后将能部分转移儿童对网络游戏的依赖。”清科集团顾问部张龙珠告诉记者,目前中国是全球最大的动漫产品消费市场,可除了最近的《喜羊羊》等外,中国却很少产生出如kitty猫、皮卡秋和米老鼠之类的广为人知的动画形象。
也就是说,目前动漫市场的现状是庞大的市场与微小的产值严重倒挂。据清科集团统计,目前美国动漫产业的出口仅次于计算机产业,产值达2000多亿美元;日本则通过动画片、卡通书和电子游戏三者的商业组合,成为全球产量最大的动画大国,世界市场的65%、欧洲动漫产品的80%来自于日本。即便是后起之秀的韩国,其动画业产值也是中国的30倍。
“目前国内对动漫业的支持比较分散,多是由各地的地方政府扶持。”张龙珠认为,这次国家层面的税收支持将会对动漫企业有一定帮助。但他也强调,税收优惠的效果还有待观察。


